医疗机构也有信用评级了,19个方面划定红黑名单,向社会公开

发布时间:2019-11-09 16:22:18      浏览:2637

王晓男文艾金融经济社会卫生局

人工智能金融经济学会卫生知识局严东学

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据新华社报道,南京市卫生委员会近日发布《医疗卫生信贷分类监管办法(试行)》通知,对医疗卫生机构和从业人员信用评级进行评估,进一步加强医疗卫生服务监督管理,规范医疗卫生服务实践。

根据通知,医疗卫生信用从高到低分为五类:“诚实守信”(a级)、“良好信用”(b级)、“一般不诚实”(c级)、“严重不诚实”(d级)、“严重不诚实”(e级)等。

南京市卫生委员会表示,各级卫生行政部门将开展医疗卫生信息主体“红色黑名单”的认定和管理。原则上,“红色名单”将从诚实和值得信赖(a级)中产生。严重不诚实的信息主体(e级)将被列为医疗和健康不诚实的“黑名单”。最终鉴定结果将被收集到南京市公共信用管理平台,方便公众获取信用信息。

涉及19个方面。那些严重违背诺言的人将被吊销执照。

卫生和知识局指出,在这次公布的信用分类中,最严重的严重不诚实案件(E级)在这一年中得到评估。

根据监管办法,信息主体的负面信息包括:非法发布医疗广告或虚假宣传,情节严重的由市场监督管理部门予以处罚;采用“医疗保健”等不正当手段吸引病人,拒不改正的;医疗卫生人员收受贿赂或者违反医疗卫生道德建设规定的,由医疗卫生机构和卫生行政部门追究责任,或者移送司法机关追究刑事责任。医疗质量、医疗安全或其他安全事故等19个方面造成严重不良后果或重大社会影响。

《通知》要求对医疗卫生信用评级进行动态管理。在信用评级有效期内,信息主体有重大违法行为的,应当按照信用分类的相关要求降低至相应的信用评级。

各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生单位利用微博、微信、网站平台、手机应用等。向社会公布信息主体的信用等级,便于社会查阅信用信息。

《通知》指出,涉及一般不诚实行为的行政处罚信息在当地信用门户网站的公示期为一年。地方信用门户网站涉及严重失信的行政处罚信息公示期为两年。

一般和重信息主体积极整改,可在最短公示期3个月内,提出信用修复意见。

但是,对于涉及严重失信的行政处罚信息,地方信用门户网站的公示期为三年。信息主体符合相关修复条件的,可以在最短的6个月公示期后申请信用修复。

同时,被责令停产停业或者被吊销许可证、证书的行政处罚信息,法律、法规、规章另有规定无法修复的行政处罚信息,在公示期内不予修复。

监管变得越来越透明,制药公司的合规销售继续受到压力。

信用分类管理办法颁布后,医疗机构的管理将越来越透明。

2019年6月,江苏省卫生委员会发布通知,规定医疗卫生机构及相关人员在药品购销领域涉嫌商业贿赂,违反医疗卫生道德建设“九条禁令”的不诚信行为也将纳入等级管理。

有分析人士指出,江苏省医疗反腐败的红线一拉到底,即只要购销领域存在商业贿赂,医疗机构的企业和员工都会受到很大影响,更具可操作性。

事实上,江苏省作为一个医药大省,对医药企业的合规管理一直保持着较高的压力。

2019年2月,无锡市第二医院前院长易丽华因涉嫌受贿被无锡检察院正式逮捕,震惊了整个医学界。此外,根据一份关于医疗领域商业贿赂案件的报告,2017年,江苏省审结了39起医疗设备商业贿赂案件,其中17起受到了实际处罚。

到目前为止,全国大部分省份都有新的医疗反商业贿赂文件,一些省份还聘请专门人员暗访医疗机构和医药企业调查医疗贿赂。所有医务人员在日常工作中必须注意合规性和风险规避。

可以看出,在医药分开的综合改革措施、医疗保险费用控制压力的加大、通过批量采购、财税检查切断利益传递链、以及让医务人员有机会获得更多“阳光收入”的“鸟笼换鸟”目的的前景下,整个医药领域的市场结构正在发生变化。

分析人士认为,随着医疗保险支付等更多改革措施的推进,医疗机构和医务人员自愿拒绝商业贿赂将成为主流,带钱销售将完全失去市场。

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