奋力赶超当先锋 建设富美新漳州

发布时间:2019-11-21 18:38:11      浏览:4913

漳州充满绿色。福建日报记者白志强照片

台湾海峡网9月26日讯据《福建日报》报道,9月25日上午,在福建省政府新闻发布厅举行了一系列庆祝中华人民共和国成立70周年的专题新闻发布会。漳州市委书记邵玉龙、市长刘元、常委、常务副市长张惠德围绕“努力赶超先锋,建设富强美丽的新漳州”的主题介绍了漳州经济社会发展情况,并回答了记者提问。

漳州作为福建的南门,地理位置好,水土好,生态好,民风好,人文好。纵观她70年的历史,在党中央、国务院、福建省委和省政府的坚强领导下,每一页都以坚韧不拔的精神向前迈进,永不停息。

特别是党的十八大以来,漳州全面实施了习近平总书记提出的建设“活机制、优产业、富人民、美生态”的新福建的宏伟蓝图。按照省委书记余伟国对漳州“成为建设新福建的好先锋”的要求,漳州深化改革,扩大开放,坚持高质量发展,实施赶超,树立了“抓工业,抓大工业”的鲜明立场,加快了新工业城市建设。通过工业推动大局,以两个生产一个生产,促进三个生产,加快整体经济增长,促进经济和社会持续健康发展,不断提高人民的购买意识、幸福感和安全感。

70年的海浪,70年的风雨。70年来,漳州国内生产总值从1949年的1.12亿元增长到2018年的3947.6亿元,增长3523倍。漳州被授予中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家文明城市、国家绿色模范城市、中国十大绿色生态旅游城市、中国著名美食城市、中国著名钟表城市等称号。

随着共和国的崛起,漳州继续向前迈进。

顾雷开发区加快体制机制改革创新,努力建设世界级石化基地。福建日报记者白志强照片

工人们正在福建省海山重工厂检查车架的油漆。福建日报记者白志强照片

聚焦中心:抓工业,抓大工业

“大抓工业,就是要旗帜鲜明地抓工业,不懈努力抓工业,长期抓工业。抓大产业就是“抓大”产业,通过优化存量提升传统产业,应用新技术、新形式、新模式,推动传统产业转型升级做大做强。要抓“大产业”,抓龙头,铸链,整合资源,引进资源,吸引大项目、好项目,大力发展大批量、高集中度、强驱动力的先进制造业,促进经济增长率的转移、产业结构的升级和发展势头的转变。今年年初以来,漳州市委书记邵玉龙激情演绎的梦想点燃了漳州工业发展的热情。

看看漳州古雷开发区。古雷石化基地中下游以芳烃烯烃为龙头和配套设施的石化产业链已经初具规模。海信德、大春化工和康普化工相继投产。Px和pta顺利恢复生产,上半年产值188亿元。古雷炼油化工一体化一期工程和钟毅精细化工一期工程已经开工建设。炼油和化工一体化项目预计将于2020年6月完成并投入运行。钟毅、齐眉等一批领先的石化企业将加快落地,石化行业也将集聚一堂。

在云霄县,投资1000亿元的核电项目正在摩拳擦掌。作为中国第一个按照“核电与储能一体化发展与运行”新模式开展前期工作的核电项目,其总投资约100亿元的6台300兆瓦水轮发电机组的计划建设现已纳入国家“十三五”水电开发和可再生能源开发计划。

工业规模日益扩大,高质量的发展道路越来越紧迫。为此,漳州抓住创新重点,加大创新平台建设、企业技术改造支持、高新技术企业奖励和补充力度,加快新产业、新技术、新形式发展。例如,在行业研究院方面,漳州正在推动古雷开发区和厦门大学联合建设石化研究院,三宝钢铁和中国冶金建设研究院联合建设钢铁行业研究院,龙溪轴承机械研究院联合建设设备制造研究院,力争每个重点行业至少有一个行业研究院。

目前,漳州有202家高新技术企业。仅今年上半年,漳州高新技术产业产值就达到1072亿元,同比增长16.5%。高新技术产业增加值达到275亿元,同比增长19.5%。

如今,“抓龙头、建链条、建集群”已成为漳州工业发展的基石。漳州已经形成石化工业、特殊钢、装备制造业和食品工业四大主导产业,电子信息、新材料、新能源、生物和新药四大战略性新兴产业做大做强。今年1-8月,漳州工业增加值增长8.9%,位居全省第二。工业投资增长34.5%,居全省首位。

在雅高生产车间,调音师正在调音他的吉他。通讯员郑文典

拓展空间:不断优化商业环境

“创造一个‘真爱商人和真正保护商人’的政治环境;创造“更加有序、成本更低”的经济环境;创造一个“最舒适和令人放心”的社会环境;营造“高色值、高品味”的生态环境。”漳州市长刘源说道。

漳州是制度效率建设的发源地。2000年3月21日,时任福建省省长的习近平同志专程到漳州考察政府机关的效能建设。他号召全省“远学深圳,近学漳州”,并要求“漳州一方面总结经验,促进全省政府机构的效能建设;另一方面,我们要巩固和提高,促进效率建设的进一步发展,一点一点深化,与成龙配套,继续提高”。20年来,漳州始终牢记Xi总书记的指示,认真践行“立竿见影、扎实工作”的优良作风,以代理效率建设为重要载体,全方位推进商业环境建设。探索并形成了一批热爱商业、关爱商业的“漳州体验”。漳州市正着力营造“政治、经济、社会和生态”四大环境。

其中,自2016年5月在全国12个综合试点城市挂牌建设开放型经济新体系以来,漳州的“多评一表”、“集中评议”、“四检合一”、“一次申报、一次发布”等改革经验和做法得到了中央领导的认可,并在全国推广。全市行政审批平均时限从38.5个工作日降至9.5个工作日,实现重点项目尽快实施。例如,位于台商投资区的中科志谷项目,总投资20亿元,成功实现了当年签约、同年开工、同年试生产。为了减轻企业负担,漳州认真执行了国家的减税和收费决定。仅今年前七个月,就为企业节省了近22亿元的各种税费,真正用政府的“紧俏生活”换取了企业的“美好生活”。

此外,漳州积极实施“一业一策”和“一企一策”。为“18家民营企业”、“8家食品行业”、“8家钟表行业”和“9家中小企业”等企业量身定制了专项扶持政策。漳州以“真钱”和“真情”帮助企业攀登市场上的高山和冰山,融资的高山和转型的火山。2018年,食品工业产值超过1500亿元,漳州从“中国时钟城市”提升为“中国时钟城市”。2017年和2018年,漳州工业增加值增速连续两年位居全省首位。

为了吸引人才入驻,漳州市委、市政府出台了20项促进人才优先发展的措施,并在中心城区创新建设了人才安置“安得拉光”工程,以每平方米7000元左右的价格供应各类人才居住。这对许多年轻企业家和企业人才有很大吸引力。在最近发布的《2019年中国青年理想城市报告》中,漳州被评为“青年和谐”最好的100个城市之一,成为年轻人最喜爱的城市之一。

2017年,漳州被评为“中国十大最具投资和商业价值城市”。与世界银行的经营环境评价体系相比,漳州的注册资产、创业企业、用电等指标分别相当于世界第17、21和30位,达到领先水平。

漳州正兴车轮有限公司的工人正在检查钢圈。记者白志强拍摄

释放活力:深化改革创新体系

漳州资源优越。如何充分利用资源,进一步带来良好的效益?要从高起点实现高质量发展,需要突破体制机制约束,进一步深化改革开放,唤醒休眠资源,将各种静态的高质量资源转化为现实生产力和发展竞争力。

改革的重点是什么?

漳州围绕“机制激活”的先锋地位,继续深化改革,扩大开放。漳州通过建立“五个一”的工作机制,即优惠政策“一步到位”、服务企业“一呼百应”、项目“一路绿灯”、环境破坏“一查到底”、亲清企业关系“一个接一个”,为企业发展创造了更好的环境。

其中,漳州110、第一条“315”维权热线等六项实证实践被选为改革开放40周年“福建影响力”案例。2017年,被列为全国12个全面建设开放型经济新体系试点城市之一。“企业110”、“联合税务管理”和“立即发布”的经验和做法在全国范围内得到复制和推广。漳州已与近140个国家和地区建立了贸易关系,比利时英博(Belgium InBev)、日本雅崎(Yazaki)等一批世界500强企业相继落户漳州。

值得一提的是,漳州21个开发区占全市工业总产值的59.2%,工业投资的58.17%,税收的37.7%,土地面积的9.4%。现在,漳州把开发区作为“抓工业,抓工业”的主要阵地。完成了新一轮城市开发区体制机制改革创新,实现了“区域与土地一体化”。开发区管委会对所辖区域进行全面管理。“人权、行政权、管理权”三权融合,不仅打破了原有开发区隶属不同行政区划的限制,还赋予了开发区独立的财务、规划和审批职能,大大提高了开发区的自主管理水平。

实施“区地一体化”,将工业园区和行政区融为一体,解决开发区和行政区之间的部门间协调和政令不畅的问题。漳州市根据“有可能时放行,有必要时放行”的原则,赋予开发区更多自主权,实行“一审批一盖章,一执法队”的原则,实现“区内办事”,让企业和群众“一门一户,一劳永逸”。

改革后的开发区资源更加集中,要素更加集中,服务更加高效。目前,付嘉炼化一体化、中铁世博城、联盛制浆造纸一体化等签约产业项目均在开发区范围内,已进入加快大型项目落地和大型产业集聚的关键阶段。“20世纪60年代,顾文昌的开拓精神和龙江的大局精神在全国家喻户晓。习近平总书记多次提到顾文昌,并把顾文昌同志作为心中有党、心中有民、心中有责、心中有训的“四有”党委书记的典范。这些宝贵的精神财富将激励漳州人民世世代代努力奋斗,勇往直前!”邵玉龙说。

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